Министерство внутренних дел России выдвинуло предложение узаконить возможность временной регистрации в апартаментах, которые фактически используются для проживания. Эти положения заложены в проекте закона, подготовленном ведомством.
Согласно пояснительной записке, в настоящее время наблюдается частое проживание граждан в апартаментах, находящихся в их собственности, которые классифицируются как нежилые помещения. Однако существующее законодательство не предусматривает возможность регистрации в таких помещениях. Конституционный суд признал запрет на оформление регистрации неконституционным, если апартаменты соответствуют условиям, необходимым для проживания.
В законопроекте предлагается конкретизировать определение "место пребывания" в законе № 5242-I, добавив, что под ним может пониматься нежилое помещение, схожее по проектной документации здания с квартирами в многоквартирных домах и не входящее в номерной фонд отелей и других средств временного размещения.
3 февраля Конституционный суд Российской Федерации разрешил гражданам регистрироваться по месту пребывания в нежилых апартаментах, пригодных для проживания. Суд указал, что распространенная практика длительного проживания в таких помещениях выявила правовую неопределенность. Возможность проживания без права на регистрацию необоснованно ограничивает свободу выбора места пребывания и права собственности, так как владельцы не могут полностью использовать собственность по личным или семейным надобностям.
Конституционный суд также отметил, что дополнительные затраты на обычное жилье, связанные с учетом строгих градостроительных норм, компенсируются повышенными налоговыми ставками и тарифами на коммунальные услуги для владельцев апартаментов. В связи с этим публичные власти обязаны обеспечить правовое регулирование данной практики.